新加坡政坛的“七月地震”

　　《中国新闻周刊》作家：郑立颖

　　发于2023.7.31总第1102期《中国新闻周刊》杂志

　　在7月17日的一场临时记者会上，新加坡总理李显龙回忆起父亲李光耀90岁生日的场景。

　　那时，肉体曾经很腐朽的新加坡开国总理李光耀只说了两三句话。他说，要记取完全不可让体制变得糜烂，遥远不可让这种情况发生，必须保管公事东说念主员的教养，确保新加坡能够运转。

　　新加坡国会议长陈川温文议员钟丽慧因婚外情而退党等一系列丑闻，勾起了李显龙的此番回忆。他在向媒体和大家阐述陈川温文钟丽慧退党原因时说：“很缺憾，陈川仁在这种情况下离开政坛，但他必须为我方的举止与操守，向国会、举止党、选民和家东说念主负责。”

　　关于开国近60年来一直在朝的新加坡东说念主民举止党来说，以前一个月充满挑战。先是内务部长兼律政部长尚穆根和顶住部长维文长租“曲直屋豪宅”激勉热议，还惊动国会进行走访。随后，交通部长易华仁因涉嫌萧索的高层糜烂走访而被捕。在新加坡政坛，部长级别官员遭败北走访局走访，上一次还发生在近40年前。而最近的一场丑闻便是陈川仁与钟丽慧因婚外情双双去职退党。

　　现年71岁的李显龙几年前就曾暗示，我方准备在70岁时退休。前年4月，李显龙认真将第四代(4G)指导团队推向前台，称在朝党正处于新旧指导层轮流的时弊时期。但近期接连出现的丑闻，对以清廉著称的新加坡政坛产生了雄壮冲击。有学者以为，这让新加坡濒临“史上最严重的危险”，很有可能动摇选民对在朝党的信心。

　　丑闻频发的7月

　　54岁的陈川仁一度被以为是新加坡第四代指导团队的中枢成员。

　　24年的从军糊口中，陈川仁最高得到准将军衔。在2004年印尼海啸后，新加坡戎行到印尼亚皆省参与东说念主说念宗旨支持，陈川仁便是那时的指导官。时于本日，此次扶植举止仍是新加坡武装队列最大范围的境外军事举止之一。

　　2011年，陈川仁从头加坡武装队列退役后转投政界，一齐担任国度发展部高档政务部长兼东说念主力部代理部长、东说念主力部部长以及社会和家庭发展部长等要职。

　　从2017年起，陈川仁出任国会议长。一直以来，新加坡国会议长一职的任命既需要有丰富的在朝教养，又要了解议会历程，更需要具备邃密的公信力。

　　与已婚且育有两个孩子的陈川仁不同，47岁的钟丽慧于今王老五骗子。身为议员的钟丽慧侧重于关注女性议题，曾屡次拿起关系弃取性冷冻卵子的议程。

　　早在2020年大选后，李显龙总理就得知了陈川温文钟丽慧的不高洁关系，并对两东说念主分散进行过告戒。发现两东说念主忽闪其词后，李显龙本年2月又分散劝说两东说念主竣事关系。

　　但直到本月，李显龙暗示我方依然得到了一些信息，“犀利炫耀”这段不该运转更不该保管几年的关系还莫得断交。尽管为两东说念主的政事出路感到恻然，李显龙最终以为，他们去职是必要的。

在商言商，对不信任的顾客就得付现款。欠债不还等于打水漂，亏本买卖做不得。印度啊，真是个让人啼笑皆非的国家！当初罚款小米48亿，现在转身就想买比亚迪1000辆巴士，结果却遭遇“瓶颈”。据悉，这家中国公司坚持只接受全款支付，而且还要用人民币结算。虽然印度打算购买1000辆比亚迪巴士，但这一家中国公司却很自信地拒绝了分期付款的请求。真是令人想笑！印度在信誉方面还有很长的路要走啊。

　　陈川仁在本年2月被话语后，曾经经挑升去职。4月，他还曾在国会走嘴。在盛港集选区议员林志蔚批驳政府应若何向新加坡穷东说念主提供更多匡助，而不单是是有弃取地只为老年穷东说念主提供匡助时，陈川仁在健忘关闭麦克风的情况下，小声波折对方是“他妈的民粹宗旨者”。

　　陈川仁自后暗示，曾经擅自向林志蔚说念歉，并得到了留情。但议长在国会场合天南地北，曾经让东说念主们对议长的中立和公道建议更平凡质疑。

　　相较于陈川温文钟丽慧的桃色丑闻，另沿途对在职内阁部长的贪腐指控对在朝党形成了更大的冲击。7月14日，新加坡败北走访局阐发，新加坡交通部长易华仁近日被逮捕，随后保释在外，正在协助该局走访。61岁的易华仁相同是第四代指导团队的中枢成员，历任总理公署部长、贸工部长、通信及新闻部长，于2021年5月转任现职。

　　在败北走访局对易华仁伸开认真走访只是以前2天后，另一个浮出水面的名字是房地产富翁、新加坡上市货仓Hotel Properties的公司现实董事王明星。根据《福布斯》2022年的名次榜，王明星浑家在新加坡50大富豪名次榜中位居第24，资产高达17.5亿好意思元。

　　王明星是马来西亚东说念主，假寓新加坡多年，曾因在2008年将宇宙一级方程式F1大奖赛带到新加坡而广受赞美，他的私营公司前年还得到和新加坡旅游局举办新加坡站大奖赛的经办权，直到2028年。另据透露，王明星在1995年就卷入过政坛贪腐风云，那时，他被指以扣头价钱向前总理李光耀的内助实时任副总理的李显龙出售两套房产。时任总理吴作栋曾专为此事举行国会辩护，最终清爽他们莫得不当举止。

　　在走访灵验果之前，易华仁暂停职务，不可插足任何政府办公场地，斗争任何政府资源。据新加坡《和谐早报》报说念，7月18日，易华仁只身现身败北走访局，接受了近10个小时的走访后搭车离开。

　　在新加坡，曾经有近40年莫得出现过部长级别的贪腐案。上一次如故发生在1986年，曾任国度发展部长的郑章远被指控收取贿款，涉嫌在1981年和1982年各收取50万新元贿款。但在走访过程中，郑章远否定了这些指控。

　　在出庭之前，郑章远倏得服药寻短见，并给李光耀留住一封遗书：“以前两个星期，我感到非常悔怨。关于发生此次的倒霉事件，我应该负全部职守。算作一个堂堂正正的东方名流，我应该为我方所犯的乌有接受最严厉的刑事职守——你的诚笃的郑章远。”

　　自从郑章远案以来，新加坡再也莫得出现过内阁部长被败北走访局走访的事件，直到这一次交通部长易华仁涉案。

　　而近期，除了易华仁被捕，新加坡律政部兼内务部长尚穆根和外长维文租用“曲直屋豪宅”也因波及败北或纳贿，遭到败北走访局的走访。

　　但李显龙对尚穆根和维文所涉事件的表态是“他们没作念错，我仍充分信任他们”。在走访技能，尚穆根和维文也并未暂停职务。而李显龙指令易华仁在协助走访技能休缺席假。新加坡惩处大学法学院讲授陈庆文以为，被敕令放假是曲常严重的事，这意味着败北走访局可能在初步走访的过程中掌持了可靠的字据，足以揭露一些违法的举止。

　　“比白更白”的清廉要求

　　“李光耀时期，举止党每每强调官员选用要有高尺度的说念德和才略，这也举高了国东说念主对政事东说念主物的期许。”新加坡国立大学政事系副讲授庄嘉颖对《中国新闻周刊》暗示。

　　庄嘉颖回忆称，直到当今仍有许多新加坡老一辈对这一幕物是东说念主非，1959年，新加坡刚刚独处，在市政厅大厦会议室，李光耀带着统统团队成员一律穿白色的衬衫和白色的长裤宣誓赴任，向东说念主们愉快不会容忍糜烂，并誓词政客要雪白廉洁，比白更白。

　　在李光耀在朝初期，殖民时期留传的贪腐风气盛行。“糜烂到处盛行，从官僚政权的最高档到最先级，糜烂已成为当权东说念主物的一种生活格式。”李光耀曾这么描写那时的时事。

　　1960年，荷兰经济学家艾伯特·温斯缪斯率团磨砺新加坡时，曾悲不雅地暗示：“新加坡行将崩溃，它只是亚洲迷蒙边际里的一个褊狭国度。”

　　李光耀上台后，新加坡建树自治政府，领受严厉举措重办贪腐。在东说念主民举止党的主导下，新加坡政府于1960年6月颁布了《防卫败北法》，不仅规则公事员不准运用职务之便和职权领受报答，况兼对官员若何处理那些无法退却掉的礼品作念了翔实规则。同期，该法律规则，对犯有败北罪的东说念主除充公其全部行恶所得外，还要处以罚款或判处5年以上7年以下的截留。

　　不仅如斯，新加坡还扩大了败北走访局的职权。成立于1952年的败北走访局此前在走访政府官员时日常遇到赶走，一些举报只可无疾而终。1960年后，败北走访局被普及至最高等第，该局局长由总统任命，由总理径直指导。它既是行政机构，又是法律阐述机构，任何新加坡公民，上至高官下至黎民，乃至侨居国外的新加坡籍公民都属于其监察对象。

　　从上世纪80年代中期运转，新加坡还运转给公事员大幅加薪，进一步让糜烂在新加坡成为“高风险、低文书”的不法举止。北京航空航天大学清廉培植与商榷中心主任任建明不雅察到，新加坡官员薪酬轨制演变历史主要阅历了四次大的调整，技能点分散是1982年、1994年、2007年、2012年。新加坡官职工资水平总体上一齐走高，处于宇宙跳动水平。据外媒报说念，2012年，新加坡初级部终年薪最高达到85万好意思元，新加坡总理李显龙的年薪更是多达170万好意思元。

　　此外，新加坡还先后颁布《公事员法》《公事员守则和次序条例》《财产报告法》等相干规定，实施严格的财产报告轨制，其中还有最寥落亦然颇受争议的一项“有罪推定”条目，即“很是金钱”不错成为指控字据，无法阐述的财产就算败北。

　　普及透明度的新挑战

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　　连年来，东说念主民举止党握住面对反腐挑战。2017年，李显龙曾因处理首任总理李光耀故园被指滥权，麦波申单选区议员陈佩玲被指接受私企雇佣。天然上述两起事件在走访后，官方定论是莫得触犯法律，但许多东说念主依旧以为存在疑窦。

　　在庄嘉颖看来，一连串事件让不少新加坡东说念主怀疑，举止党向来贯注“能东说念主”的施政蹊径是否需要调整。

　　新加坡政事分析东说念主士楚其菲也承认，首任总理李光耀曾为新加坡在朝者定下极高的尺度，有可能让新一代的政事东说念主物难以企及，致使可能成为将来国度惹上贫寒的原因。他以为，跟着社会变得更绽放目田，可能会出现更多不允洽尺度的举止。

　　庄嘉颖也不雅察到，新加坡社会一直在更变。险些在陈川仁、钟丽慧婚外情曝光的同期，新加坡反对党工东说念主党也曝出议员贝理安和党中委佘雪玲的婚外情，一则15秒的亲密共进晚餐的视频流传集聚。关于此事，不少新加坡东说念主，尤其是较年青一代，并不那么温雅婚外情自己，而是贝理安和佘雪玲是否蒙骗了工东说念主党指导层。

　　“他们把私德和公职权分开连合，不再听说或偶像化政事东说念主物。在这种连合下，政事东说念主物的举止是否影响公职，波及利益破损、滥权、侵犯、胁迫等举止，比他们的私生活自己更为遏制。”庄嘉颖暗示。

　　与此同期，也有越来越多东说念主运转质疑，李光耀创建的反腐体系并非无空不入。2013年，新加坡反贪高官杨少雄“监守自盗”，涉嫌挪用170万新元公款，其中24万新元用于赌博。在贪腐丑闻透露之前，杨少雄是新加坡败北走访局的助理司长。此案也暴显现反腐体系的某些间隙，即挪用公款举止在个东说念主财产报告体系中无法得到体现。

　　新加坡国立大学李光耀大家计谋学院副讲授顾清扬称，败北走访局是新加坡国度机器的中枢步履，监管部门必须进一步完善反腐轨制，加强监督与防卫，材干堵住新的间隙。

　　连年来，新加坡政府也一直遭受透明度不及的质疑。本次在官员败北走访中，候任总理黄循财在其脸书上暗示，政府拼凑糜烂案件坦诚相告，即使它们可能会给东说念主民举止党带来窘态或毁伤。但在社交媒体上，一些新加坡东说念主曾经在仔细商榷每个细节，并建议质疑，为什么李显龙在2020年就知说念两位官员的关系，而直到当今才让公众清楚？又为什么直到7月14日，东说念主们才知说念易华仁曾经在7月11被逮捕？

　　耐久追踪新加坡政坛的澳大利亚国际关系讲授迈克尔·巴尔以为，当前新加坡莫得强有劲的机制来根究有权势东说念主士的职守。

　　庄嘉颖也暗示，“我以为最大的问题围绕着对巨擘、监督、透明度、议会圭表公道性。”而东说念主民举止党拒却接受一些轨制，举例公开透露高档官员过甚嫡系支属的收入和资产。新加坡还需要普及透明度、加强对官员的公开监督，以及完善职权限度机制。他同期以为，任何轨制都需要握住进行调整和创新，材干更有劲大地对一直在演变的挑战。新加坡轨制，包括“精英举贤”“高薪养廉”和其他反贪腐措施也一样。

　　“莫得一个轨制是信得过完满的，偶而候事情会出错，你必须找出来并更正它。”在记者会上，李显龙总理向公众坦言。

　　东说念主民举止党的“最糟糕时期”

　　本年9月是李光耀生辰100周年，脚下，新加坡正处在一个新的十字街头，在朝党正在阅历指导层的过渡，一系列丑闻的政事影响也发生在这个玄机的时刻。

　　新加坡资深政事不雅察家比维尔·辛格刀切斧砍地暗示，当前是东说念主民举止党在以前50年中受到质疑的“最糟糕时期”。新加坡惩处大学法学院讲授陈庆文也以为，这正在让新加坡濒临“史上最严重的危险”。

　　改过加坡1965年独处以来，东说念主民举止党一直是在朝党。但跟着身为马林百列集选区议员的陈川温文淡滨尼集选区议员的钟丽慧去职，再加向前国务资政兼社会计谋统筹部长尚达曼早前表态竞选下任总统，卸下统统政事职务和退出东说念主民举止党，裕廊、马林百列、淡滨尼、西海岸等多个集选区都出现悬空议席。但李显龙暗示，他莫得贪图即刻举行大选，下届大选最迟须在2025年举行。

　　陈庆文以为，对东说念主民举止党来说，从头得到东说念主们的信任将是困难的。西海岸和马林百列集选区将濒临较大竞争，很有可能被反对党攻下。

　　迈克尔·巴尔则对《中国新闻周刊》分析称，东说念主民举止党天然险些不存在败选的可能，但鄙人届选举中，极有可能失去更多议会席位。这可能会产生中耐久影响，最终镌汰其巨擘。

　　新加坡国会将在8月2日复会，李显龙近日暗示会推举谢健平为新国会议长。谢健平是马林百列集选区议员，曾经在2011年10月至2016年1月担任副议长。关于临危辞退，谢健平说：“无论情况若何，发生的事情曾经发生了，我会向前看。若最终能够当选议长，我会专注于作念好我天职的事。”

　　一系列丑闻也激勉第四代指导团队是否能够依期交班的忖度。在新加坡政事分析东说念主士李慧玲看来，李显龙很可能会鄙人一次的大选之前交棒，让黄循财副总理指导东说念主民举止党去迎战下一次的大选。据她不雅察，李显龙和举止党指导东说念主的立场是，要把最难的事情作念完，包括国际、区域和顶住事务等，再一干二净地交棒给下一任，践行“把运行邃密的新加坡，无缺地交棒给下一代”的愉快。

　　庄嘉颖也以为，天然举止党可能存在不当举止，但若何处理这些举止，若何复苏在朝党声望，这才是当下遏制的事情。在这个时候，若以黄循财带领的第四代指导团队能够阐扬得更为积极，建议和鼓吹不错正视这些问题的鼎新有计算，展现指导派头和担当，大致更能够得到大家的信任。但当前来说，还并未看到新指导团队站出来正面宽恕挑战，负责处理党和国度当今面对的各样难办难题。

　　迈克尔·巴尔忖度，本贪图70岁退休的李显龙，直到当今还信守在岗亭，可能是对继任者贫窭信心的一种阐扬。

　　在7月17日的记者会上，李显龙也抒发了对继任者的期许，反糜烂是新加坡的时弊，亦然他的决心地方，他也肯定第四代指导团队相同有这么的决心。

　　《中国新闻周刊》2023年第29期

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